Phối hợp chống buôn lậu mới dừng lại ở vụ việc

- 09:37 | 15/05/2019

(HQ Online) - Công tác phối hợp giữa các lực lượng mới dừng ở vụ việc, hay vẫn còn có chỗ, có nơi nặng “thành tích” làm hạn chế hiệu quả đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

phoi hop chong buon lau moi dung lai o vu viec 104718 Thu ngân sách hơn 2.333 tỷ đồng từ phối hợp chống buôn lậu
phoi hop chong buon lau moi dung lai o vu viec 104718 Tổng cục trưởng Nguyễn Văn Cẩn: Phối hợp chống buôn lậu cần chặt chẽ, thực chất
phoi hop chong buon lau moi dung lai o vu viec 104718 Hải quan miền Trung và Cảnh sát biển ký Quy chế phối hợp chống buôn lậu
phoi hop chong buon lau moi dung lai o vu viec 104718 Công an và Hải quan Bà Rịa -Vũng Tàu ký kết phối hợp chống buôn lậu
phoi hop chong buon lau moi dung lai o vu viec 104718
Công tác phối hợp có chỗ, có nơi còn chưa thực sự vào cuộc. Trong ảnh: Lực lượng Công an, Quản lý thị trường phối hợp kiểm tra một vụ vận chuyển hàng hóa trái phép khu vực biên giới Lạng Sơn về nội địa. Ảnh: Quang Hùng.

Còn tình trạng “con sâu làm rầu nồi canh”

Thủ tướng Chính phủ đã ký ban hành Quyết định số 19/2016/QĐ-TTg ngày 6/5/2016 và Trưởng Ban Ban Chỉ đạo 389 quốc gia ký ban hành Quyết định số 361/2017/QĐ-BCĐ ngày 1/6/2017 quy định quan hệ phối hợp công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, qua đó nâng cao sức mạnh tổng hợp của các lực lượng chức năng, cả hệ thống chính trị đấu tranh trong hoạt động này.

Theo Phó Cục trưởng Cục Cảnh sát điều tra tội phạm về tham nhũng, kinh tế, buôn lậu (C03, Bộ Công an) Trần Viết Phương, thời gian qua, công tác phối hợp đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả còn chạy theo vụ việc. Đơn cử như ngày 14/4, tại Quảng Ngãi, lực lượng C03 phối hợp với Bộ đội Biên phòng Quảng Ngãi, Cảnh sát biển phát hiện 2 tàu vận chuyển xăng dầu không có giấy tờ hợp lệ, trị giá trên 40 tỷ đồng. Hiện lực lượng Công an đã ra quyết định khởi tố 7 đối tượng. Nhìn từ vụ việc này, công tác phối hợp giữa các lực lượng mới chỉ dừng lại ở vụ việc. Trước đó, lực lượng C03 đã triển khai nhiều biện pháp nghiệp vụ điều tra, xác minh vụ việc. Đến khi triển khai lực lượng bắt giữ, nếu không có sự phối hợp của các lực lượng thì C03 khó hoàn thành nhiệm vụ.

Công tác nghiệp vụ cơ bản, nếu không làm sâu thì sẽ rất khó bắt được đối tượng. Tuy nhiên, lực lượng trong ngành đã tin nhau hết chưa hay đối với lực lượng ngoài ngành, vẫn còn tình trạng “con sâu làm rầu nồi canh”, ông Trần Viết Phương thẳng thắn nhìn nhận.

Cũng theo Phó Cục trưởng Trần Viết Phương, lực lượng Công an còn gặp khó khăn trong công tác phối hợp chuyển hồ sơ, vật chứng để xử lý vụ việc. Ví dụ, bắt giữ những tàu vận chuyển trái phép xăng, lực lượng C03 gặp khó khăn lưu trữ tang vật. Bởi vậy, lực lượng C03 buộc phải phối hợp với lực lượng Cảnh sát biển, Biên phòng (được đầu tư cầu cảng, bố trí con người…) để có điều kiện đảm bảo nguyên trạng tang vật.

Nhìn nhận thực tế công tác phối hợp đấu tranh chống buôn lậu, Phó Tư lệnh Bộ đội Biên phòng Bùi Đức Hạnh cho rằng, các lực lượng Biên phòng, Cảnh sát biển, Hải quan, Công an, Quản lý thị trường về cơ bản đã phối hợp chặt chẽ, đặc biệt ở cấp Trung ương. Tuy nhiên, ở cấp cơ sở, vẫn còn có chỗ, có nơi chưa thực sự vào cuộc do các văn bản pháp luật, thậm chí vẫn còn nặng “thành tích”.

Theo ông Bùi Đức Hạnh, hiện Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng đã tham mưu cho lãnh đạo Bộ Quốc phòng, báo cáo Văn phòng Chính phủ, Bộ Tài chính, giải trình các nội dung có ý kiến về những chồng chéo trong thực hiện nhiệm vụ giữa lực lượng Hải quan, Biên phòng. Trong quá trình xây dựng Luật Biên phòng sẽ khắc phục những chồng chéo trong thực thi nhiệm vụ giữa 2 lực lượng tại cửa khẩu. Trước mắt, đề nghị, Cục Điều tra chống buôn lậu (Tổng cục Hải quan), Cục Phòng, chống tội phạm và ma túy, Cục Cửa khẩu (Bộ Tư lệnh Bộ đội Biên phòng) cần họp bàn để thống nhất những nội dung còn chồng chéo, tìm giải pháp khắc phục. Trong đó, nêu rõ các nội dung do lực lượng Hải quan hay Biên phòng chủ trì, từ đó xây dựng quy trình nhằm tạo điều kiện để cấp cơ sở thực hiện nhiệm vụ đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả.

Đảm bảo bí mật trong phối hợp

Trao đổi với phóng viên, Chánh Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 quốc gia Đàm Thanh Thế cho rằng, kết quả phối hợp đã đạt được những kết quả bước đầu, tuy nhiên trong quá trình thực thi từng vụ việc cũng có nơi, có lúc chưa đáp ứng được yêu cầu. Bởi vì mỗi lực lượng có chức năng, nhiệm vụ, nghiệp vụ chuyên ngành riêng biệt nên công tác phối hợp có vụ việc chưa đồng bộ, còn cắt cứ thông tin. Công tác phối hợp là cần thiết. Do vậy, cần có quy chế phối hợp, làm sao để xác định thời điểm tiến công, đấu tranh, bắt giữ xử lý đòi hỏi sự phối hợp hiệu quả nhưng dựa trên nguyên tắc bí mật trong mỗi chuyên án, vụ việc. Chia sẻ thông tin đóng vai trò quan trong, tuy nhiên thời điểm nào chia sẻ thông tin. Chính vì vậy, lực lượng chức năng cần chủ động để đảm bảo tính bí mật, hiệu quả. Mặt khác, có vụ việc cần chia sẻ ngay từ đầu, nhưng có vụ việc khi quyết định đấu tranh, quyết định phá án, quyết định xử lý mới chia sẻ thông tin.

Ông Đàm Thành Thế cho biết thêm, lực lượng chức năng cần xây dựng cơ chế để làm sao khi có thông tin cần thiết phải phối hợp, có phương tiện, có lực lượng ngay đáp ứng yêu cầu công tác.

Văn phòng Thường trực đang tổng hợp đánh giá quá trình thực hiện Quyết định 19, Quyết định 361, từ đó nêu rõ những mặt tích cực, tồn tại, khó khăn, vướng mắc, đồng thời đề xuất giải pháp.

Theo Văn phòng Thường trực Ban Chỉ đạo 389 quốc gia, từ tháng 7/2016 (thời điểm thực hiện Quyết định số 19/2016/QĐ-TTg ngày 6/5/2016 về phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước trong công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả) đến tháng 2/2019, lực lượng chức năng cả nước đã phối hợp phát hiện, xử lý 334.712 vụ.

Lực lượng chức năng đã xử lý hành chính 12.320 vụ, khởi tố hình sự 1.983 vụ với 2.647 đối tượng; thu nộp ngân sách 2.333,6 tỷ đồng.

Quang Hùng